本書的日文版是2006年由慶應義塾大學出版會出版的《台湾における一党独裁体制の成立》,也是本所松田康博教授將其博士論文增補後出版的專書,本書日文版出版後,曾經獲得2007年度亞洲經濟研究院發展中國家研究獎勵賞、第二屆(2007)樫山純三獎。松田教授是在2011年6月請本人翻譯,松田教授在2015年前往台灣的國立政治大學擔任客座教授時,也曾經使用第一版的譯稿進行授課,之後松田教授與本人再進一步修改譯稿,最後在台灣的政大出版社協助下,本書終於在2019年11月出版。
從中日戰爭、國共內戰、冷戰、第三次台灣海峽危機等東亞或世界重大的歷史事件來看,中國國民黨(以下簡稱為國民黨)在當中扮演了非常重要的角色,如果將國民黨視為東亞最重要的政黨之一,也毫不為過。如果要分析台灣海峽兩岸關係或是台灣政治,國民黨在台灣如何形成其一黨獨裁體制,更是一個非常重要的研究主題。而本書的目的,就是探討國民黨如何於1950年代前半在台灣建立其一黨獨裁體制的過程。
松田教授在本書指出,蔣介石在台灣建立起以自己與長子蔣經國為核心的一黨獨裁體制有下列特徵:第一是擁有許多傳統中國式的特徵的皇帝型、軍事領導者型的「領袖獨裁」;第二是形式上尊重憲政體制、維持司法的準獨立性、引進經濟、社會政策的技術等現代化國家的特徵;第三是雖然受到來自中華人民共和國的強大軍事威脅,但也準備「反攻大陸」,極端的依賴軍事、特務等要塞國家式的特徵;第四是革命思想的絕對性、革命目標的優越性、革命政黨的一黨獨裁、議會內政黨高於議會外政黨的革命國家式的特徵;第五是政府、議會、軍隊等非黨組織內存在著排他式的黨組織網絡的列寧主義國家式的特徵;第六是中央政府擁有「法統」與「中央化」的型態,政治社會排除本省人,存在著以外省人為主體的國家機關等遷佔國家式的特徵;第七,雖然宣傳幾乎不可能實現的「反攻大陸」,但又將完全實施憲政做為統治的正當性,因此無法避免「法統」早晚會陷入劣化的過渡國家式的特徵。這個體制可以說是一個極端依靠「最高領袖」蔣介石的個人權威的政治體制。
貫穿本書的第一個核心概念,是國民黨在不分時期或統治領域所採取一黨獨裁體制型態,也就是所謂「黨治」。松田教授運用這個概念,分析蔣介石如何在台灣推動被稱為「改造」的大規模黨務改革中央政府的黨政關係;國民黨對台灣的地方、軍隊、特務組織的控制;技術官僚如何在黨治下發揮其專業功能。接著以此為基礎探討蔣介石的政治戰略與領導風格、蔣介石與蔣經國父子在台灣建立起以其為核心的「領袖獨裁型黨治」的特徵。
貫穿本書的第二個核心概念,是歷史的延續性。雖然本書的主題是探討國民黨一黨獨裁體制如何於在台灣建立的過程,但松田教授探討問題時,會從其源流開始分析,因此本書的分析不僅回溯到國共內戰、中日戰爭,甚至深入到訓政時期、孫文在國民黨內形成其領袖獨裁的時期。
貫穿本書的第三個核心概念,是重視「第一手資料」。雖然使用第一手資料是從事歷史研究時最根本的研究方法,但松田教授不僅使用了因為1990年代台灣邁向民主化而得以出土的最新史料,也直接向曾經參與相關過程的當事人進行訪談,了解其對相關史實的認知與觀點,以彌補史料的不足。所以本書日文版雖然已經出版超過10年以上,加上因為出版時間的關係,無法引用近年公開的《蔣介石日記》,可是不但不損及其論點,且本書的部分內容未來就是相關研究的第一手資料。
近年來有關民主化以前的台灣政治史與國民黨體制的研究已經有大幅的發展,也有更多的先進投入這方面的研究,但本書的日文版至今仍然受到華語圈的各位先進所重視與肯定,期待中文版的問世,能夠對華語圈有關中國近現代史、台灣近現代史、台灣政治的研究有所貢獻。
緒論―以跨越時空界線的角度進行分析 |
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第一章 中國國民黨的「改造」 |
第一節 問題之所在 |
第二節 概觀國民黨的「黨治」類型 |
第三節 「改造」的實施背景 |
第四節 「改造」的實施 |
第五節 小結 |
第二章 中央的黨政關係 |
第一節 問題之所在 |
第二節 從「以黨治國」到「以黨領政」 |
第三節 黨與正副總統、總統府 |
第四節 黨與中央民意代表機關 |
第五節 黨與行政院 |
第六節 黨與司法院、考試院 |
第七節 小結 |
第三章 黨的地方控制 |
第一節 問題之所在 |
第二節 國民黨與國府在大陸時期的地方控制 |
第三節 外省人支配與「省籍矛盾」 |
第四節 台灣的「中央化」與省長民選的凍結 |
第五節 對省政府・議會的控制 |
第六節 對縣市政府・議會的控制 |
第七節 小結 |
第四章 黨與軍隊 |
第一節 問題之所在 |
第二節 大陸時期的國軍 |
第三節 撤往台灣與國軍的中央化 |
第四節 在台灣進行的國軍改編 |
第五節 黨對國軍的控制 |
第六節 小結 |
第五章 黨與特務組織 |
第一節 問題之所在 |
第二節 大陸時期的特務組織 |
第三節 從國共內戰到撤退台灣 |
第四節 蔣經國推動的特務組織改組 |
第五節 對「白色恐怖」的影響 |
第六節 小結 |
第六章 土地改革政策的決策過程 |
第一節 問題之所在 |
第二節 國府的地政、農業技術官僚 |
第三節 前期土地改革 |
第四節 後期土地改革 |
第五節 小結 |
終章 結論 |
後記 |
譯者後記 |
史料、文獻目錄 |
松田康博 著, 黄偉修 訳
『台灣―黨獨裁體制的建立』
政大出版社, 478ページ
2019年11月