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日本政治・国際関係データベース
政策研究大学院大学・東京大学東洋文化研究所

[文書名] 山東懸案解決に關する條約(山東懸案解決に関する条約)

[場所] 
[年月日] 1922年2月4日
[出典] 日本外交年表竝主要文書下巻,外務省,3‐8頁.
[備考] 
[全文]

大正一一年(一九二二年)二月四日「ワシントン」ニ於テ調印

大正一一年(一九二二年)五月二三日批准

大正一一年(一九二二年)六月二日北京ニ於テ批准

書交換

大正一一年(一九二二年)六月二日公布

日本國及支那國ハ共ニ山東ニ關スル懸案ヲ友誼的ニ且兩國ノ共同利益ニ適應シテ解決セムトスル眞摯ナル希望ニ促サレ該懸案解決ノ爲條約ヲ締結スルコトニ決シ之カ爲左ノ如ク其ノ全權委員ヲ任命セリ

日本國皇帝陛下

 海軍大臣男爵 加藤友三郎

 特命全權大使男爵 幣原喜重郎

 外務次官 埴原正直

支那共和國大總統閣下

 特命全權公使 施肇基

 特命全權公使 顧維鈞

 前司法大臣 王寵惠

因テ各委員ハ互ニ其ノ全權委任狀ヲ示シ之カ良好妥當ナルヲ認メタル後左ノ諸條ヲ協定セリ

第一章

舊獨逸膠州租借地ノ還付

第一條 日本國ハ舊獨逸膠州租借地ヲ支那國ニ還付スヘシ

第二條 日本國政府及支那共和國政府ハ舊獨逸膠州租借地ノ行政ノ移轉及該地域內ノ公有財產ノ移轉ニ關スル細目ノ取極ヲ作成實施シ且均シク調整ヲ要スル他ノ事項ヲ解決スルノ權限ヲ有スル共同委員會ヲ組織スル爲各三名ノ委員ヲ任命スヘシ

共同委員會ハ前記ノ目的ノ爲本條約實施後直ニ會合スヘシ

第三條 舊獨逸膠州租借地ノ行政ノ移轉及該地域內ノ公有財產ノ移轉竝前條ニ定ムル他ノ事項ノ調整ハ成ルヘク速ニ且如何ナル場合ニ於テモ本條約實施ノ日ヨリ六月ヲ超エサル間ニ完了スヘシ

第四條 日本國政府ハ舊獨逸膠州租借地ノ行政ヲ支那國ニ移轉スルニ際シ右行政ノ移轉ニ必要ナルヘキ日本國所持ノ記錄、登錄簿、圖面、證書其ノ他ノ文書又ハ右ノ認證謄本竝支那國カ爾後該地域及膠州灣ノ周圍五十基米地帶ノ行政ヲ爲スニ付有用ナルヘキ前記書類ヲ支那共和國政府ニ付引渡スコトヲ約ス

第二章

公有財產ノ移轉

第五條 日本國政府ハ舊獨逸膠州租借地內ノ一切ノ公有財產(土地、建物、工場又ハ營造物ヲ含ム)ハ嘗テ獨逸國官憲カ所有シタルモノナルト該地域ノ日本國行政ノ期間內ニ日本國官憲カ買收シ又ハ建造シタルモノナルトヲ問ハス之ヲ支那共和國政府ニ移轉スルコトヲ約ス但シ本條約第七條ニ規定スルモノハ此ノ限ニ在ラス

第六條 前條ニ依ル公有財產ノ移轉ニ付テハ支那共和國政府ハ何等補償ヲ要求セラルルコトナカルヘシ尤モ日本國官憲カ買收又ハ建造シタルモノニ付及嘗テ獨逸國官憲カ所有シタルモノニ對スル改良又ハ添加ニ付テハ支那共和國政府ハ日本國政府カ現實ニ支出シタル費用ニ對シ減損及存續價格ノ原則ヲ考量シ公正且衡平ナル額ヲ償還スヘシ

第七條 舊獨逸膠州租借地內ノ公有財產中靑島ニ設置セラルヘキ日本國領事館ノ爲必要ナルモノハ日本國政府之ヲ保有スヘク又日本人居留民團體ノ福祉ノ爲特ニ必要ナルモノ(公立學校、神社及墓地ヲ含ム)ハ右居留民團體ニ保有セシムヘシ

第八條 前三條ニ掲クル事項ノ細目ハ本條約第二條ニ規定スル共同委員會之ヲ協定スヘシ

第三章

日本國軍隊ノ撤退

第九條 靑島濟南府鐵道及其ノ支線ノ沿線ニ現在駐屯セル日本國軍隊(憲兵ヲ含ム)ハ支那國ノ巡警又ハ軍隊カ該鐵道ノ保護ヲ引受クル爲派遣セラルルニ至ラハ直ニ撤退スヘシ

第十條 前條ニ規定スル支那國ノ巡警又ハ軍隊ノ配置及日本國軍隊ノ撤退ハ區間ヲ分チテ之ヲ行フコトヲ得

各區間ニ於ケル右手續ノ完了期日ハ日本國及支那國當該官憲ノ間ニ豫メ之ヲ協定スヘシ

右日本國軍隊ノ全部撤退ハ本條約署名ノ日ヨリ成ルヘク三月內ニ且如何ナル場合ニ於テモ六月ヲ超エサル間ニ之ヲ實行スヘシ

第十一條 靑島ニ於ケル日本國守備隊ハ成ルヘク舊獨逸膠州租借地ノ行政ヲ支那ニ移轉スルト同時ニ且如何ナル場合ニ於テモ右移轉ノ日ヨリ三十日ヲ超エサル間ニ全部撤退スヘシ

第四章

靑島海關

第十二條 靑島稅關ハ本條約ノ實施ト共ニ全然支那海關ノ一部ト爲ルヘシ

第十三條 靑島支那海關ノ再開ニ關スル千九百十五年八月六日ノ日支暫行取極ハ本條約ノ實施ト共ニ其ノ効力ヲ失フヘシ

第五章

靑島濟南府鐵道

第十四條 日本國ハ靑島濟南府鐵道及其ノ支線ヲ之ニ附屬スル他ノ一切ノ財產(埠頭、倉庫及他ノ同種ノ財產ヲ含ム)ト共ニ支那國ニ移轉スヘシ

第十五條 支那國ハ前條ニ揭クル一切ノ鐵道財產ノ現實價格ヲ日本國ニ償却スルコトヲ約ス

右償却セラルヘキ現實價格トハ五千參百四拾萬六千百四拾壹(五參、四〇六、壹四壹)金貨「麻」(前揭財產中獨逸人ノ遺留セル部分ノ査定額)又ハ其ノ相當額ニ日本國カ右鐵道ノ管理中前揭財產ニ加ヘタル永久的ノ改良又ハ添加ノ爲現實ニ支出シタル額(相當ノ減損價格ヲ控除ス)ヲ加ヘタルモノトス

前條ニ揭クル埠頭、倉庫及他ノ同種ノ財產ニ關シテハ日本國カ鐵道管理中之ニ加ヘタル永久的ノ改良又ハ添加ノ費用(相當ノ減損價格ヲ控除ス)ヲ除クノ外何等ノ負擔ヲ課セサルモノトス

第十六條 日本國政府及支那共和國政府ハ前條ニ定ムル基礎ニ依リ鐵道財產ノ現實價格ヲ評價シ且右財產ノ移轉ヲ協定スルノ權限ヲ有スル鐵道共同委員會ヲ組織スル爲各三名ノ委員ヲ任命スヘシ

第十七條 本條約第十四條ニ依ル一切ノ鐵道財產ノ移轉ハ成ルヘク速ニ且如何ナル場合ニ於テモ本條約實施ノ日ヨリ九月ヲ超エサル間ニ之ヲ完了スヘシ

第十八條 本條約第十五條ニ依ル償却ヲ實行スル爲支那國ハ鐵道財產ノ移轉完了ト同時ニ支那國政府ノ國庫證劵ヲ日本國ニ交付スヘシ該國庫證劵ハ鐵道ノ財產及收入ヲ擔保トシ其ノ期限ハ十五年トスルモ支那國ノ選擇ニ依リ右證劵交付ノ日ヨリ五年ノ終ニ又ハ其ノ後何時ニテモ六月ノ豫吿ヲ以テ全部又ハ一部ヲ償却スルコトヲ得ヘキモノトス

第十九條 前條ニ依ル國庫證劵ノ償還期限中支那共和國政府ハ該國庫證劵ノ一部ニテモ償還セラレサル間ハ日本國臣民一名ヲ運輸主任ニ、他ノ日本國臣民一名ヲ支那會計主任ト共同シ且對等ノ職權ヲ有スル會計主任ニ選擇採任用スヘシ

前項ノ職員ハ總テ支那管理局長ノ指揮、管理及監督ノ下ニ屬スヘク正當理由ニ因リ免セラルルコトアルヘシ

第二十條 前紀國庫證劵ニ關スル專門的ナル財政上ノ細目ニシテ本章ニ規定セサルモノハ成ルヘク速ニ且如何ナル場合ニ於テモ本條約實施ノ日ヨリ六月ヲ超エサル間ニ日本國及支那國ノ官憲ニ於テ協同シテ之ヲ決定スヘシ

第六章

靑島濟南府鐵道ノ延長線

第二十一條 靑島濟南府鐵道ノ二延長線卽チ濟南府順德線及高密徐州府線ニ關スル特權ハ支那共和國政府及國際財業團間ニ協定セラルヘキ條件ニ從ヒ右財業團ノ共同事業ニ開放セラルヘシ

第七章

鑛山

第二十二條 曩ニ支那國カ獨逸國ニ採掘權ヲ許與シタル淄川、坊子及金嶺鎭ノ鑛山ハ支那共和國政府ノ特許ニ依リ設立セラルヘキ會社ニ引渡サルヘク同會社ニ對スル日本側ノ出資額ハ支那側ノ出資額ヲ超過スヘカラス

右取極ノ樣式及條件ハ本條約第二條ニ規定スル共同委員會之ヲ定ムヘシ

第八章

舊獨逸膠州租借地ノ開放

第二十三條 日本國政府ハ舊獨逸膠州租借地ニ於テ日本專管居留地又ハ國際居留地ノ設置ヲ要求セサルヘキコトヲ聲明ス

支那共和國政府ハ之ニ對シ舊獨逸膠州租借地全地域ヲ外國貿易ノ爲ニ開放スヘキコト及外國人ハ右地域內ニ於テ自由ニ居住シ且商業、工業其ノ他一切ノ合法ノ業務ニ從事スルコトヲ許サルヘキコトヲ聲明ス

第二十四條 支那共和國政府ハ舊獨逸膠州租借地ニ於テ外國人カ獨逸國施設ノ下ニ於ケルト日本國行政ノ期間內ニ於ケルトヲ問ハス合法且公正ニ取得シタル旣得權ヲ尊重スヘキコトヲ併セテ聲明ス

日本國臣民又ハ日本會社ノ取得シタル右旣得權ノ地位又ハ効力ニ關スル一切ノ問題ハ本條約第二條ニ規定スル共同委員會之ヲ調整スヘシ

第九章

製鹽業

第二十五條 支那國ニ於テ製鹽業ハ政府ノ專賣事業ニ屬スルニ鑑ミ膠州灣沿岸ニ於テ現ニ右事業ニ從事スル日本國臣民又ハ日本會社ノ利益ハ公正ナル補償ヲ支拂ヒテ支那共和國政府之ヲ買收スヘク且前記沿岸ニ於ケル諸事業ノ產出ニ係ル一定量ノ鹽ヲ日本國ニ輸出スルコトハ適當ノ條件ヲ以テ之ヲ許可スヘキコトニ協定ス

前記利益ヲ支那共和國政府ニ移轉スルコトヲ含ム前項目的ノ爲ニスル取極ハ本條約第二條ニ規定スル共同委員會之ヲ作成スヘシ右取極ハ成ルヘク速ニ且如何ナル場合ニ於テモ本條約實施ノ日ヨリ六月ヲ超エサル間ニ之ヲ完了スヘシ

第十章

海底電信線

第二十六條 日本國政府ハ靑島芝罘間及靑島上海間ノ舊獨逸海底電信線ニ關スル一切ノ權利、權原及特權ハ右兩線中日本國政府カ靑島佐世保間ノ海底電信線敷設ノ爲ニ利用シタル部分ヲ除クノ外支那國ニ歸屬スルコトヲ聲明ス尤モ前記靑島佐世保間ノ海底電信線ノ靑島ニ於ケル陸揚及運用ニ關スル問題ハ支那國ヲ一方ノ當事者トスル現存契約ノ條件ヲ留保シ本條約第二條ニ規定スル共同委員會之ヲ調整スヘキモノトス

第十一章

無線電信局

第二十七條 日本國政府ハ靑島及濟南府ニ於ケル日本無線電信局ハ前記兩地ニ於ケル各日本國軍隊ノ撤退ト共ニ此等無線電信局ノ價格ニ對シ公正ナル補償ヲ得テ之ヲ支那共和國政府ニ移轉スルコトヲ約ス

右ノ移轉及補償ニ關スル細目ハ本條約第二條ニ規定スル共同委員會之ヲ協定スヘシ

第二十八條 本條約(附屬書ヲ含ム)ハ批准ヲ要ス其ノ批准書ハ成ルヘク速ニ且署名ノ日ヨリ四月ヲ超エサル間ニ北京ニ於テ之ヲ交換スヘシ

本條約ハ批准書交換ノ日ヨリ實施セラルヘシ

右證據トシテ各全權委員ハ英吉利語ノ本條約二通ニ署名調印ス

千九百二十二年二月四日華盛頓市ニ於テ之ヲ作成ス

加藤友三郎(印)

幣原喜重郎(印)

埴原正直(印)

施肇基(印)

顧維鈞(印)

王寵惠(印)

附屬書

一 優先權ノ抛棄

日本國政府ハ千八百九十八年三月六日ノ支那國及獨逸國間ノ條約ニ規定スル人、資本及材料ヲ以テスル外國ノ助力ニ關スル一切ノ優先權ヲ抛棄スルコトヲ聲明ス

二 公有財產ノ移轉

本條約第五條ニ依リ支那共和國政府ニ移轉セラルヘキ公有財產中ニハ(一)道路、水道、公園、下水及衛生設備ノ如キ一切ノ公共施設(二)電話、電燈、屠殺場及洗濯所ニ關スルモノノ如キ一切ノ公共企業ヲ含ムモノトス

支那共和國政府ハ前項ニ依リ同政府ニ移轉セラルヘキ公共施設ノ經營及維持ニ付舊獨逸膠州租借地內ノ外國居留民團體ニ公正ナル代表權ヲ有セシムヘキコトヲ聲明ス

支那共和國政府ハ舊獨逸膠州租借地ニ於ケル電話企業ヲ引受ケタル上ハ公衆ノ一般利益上當然要求セラルヘキ該企業ノ擴張及改良ニ關シ該地域內ノ外國居留民團體ノ爲ス要求ニ付相當ノ考量ヲ加フヘキコトヲ併セテ聲明ス

電燈、屠殺場及洗濯所ニ關スル公共企業ニ付テハ支那共和國政府ハ其ノ引受後之ヲ靑島ニ於ケル支那市政機關ニ引渡スヘク該市政機關ハ更ニ市ノ規則及監督ノ下ニ右企業ノ經營運用ニ當ラシムル爲支那國法令ニ從ヒ商事會社ヲ設立セシムヘシ

三 靑島海關

支那共和國政府ハ支那海關總辦ニ對シ(一)舊獨逸膠州租借地ニ於ケル日本商人ニ對シ日本語ヲ用ヰテ靑島稅關ト往復スルコトヲ許可スヘキコト(二)右稅關ニ必要ナル役員ヲ選擇スルニ當リテハ支那海關ノ現行任用規則ノ許ス限リ靑島ニ於ケル商業上ノ諸般ノ必要ヲ考量スヘキコトヲ訓令スルコトヲ聲明ス

四 靑島濟南府鐵道

本條約第十六條ニ規定スル鐵道共同委員會ニ於テ其ノ權限內ニ在ル事項ニ關シ協定ヲ見ルニ至ラサルトキハ日本國政府及支那共和國政府ハ右係爭事項ヲ引取リ外交手段ニ依リ之ヲ商議調整スヘシ右係爭事項ノ決定ニ當リ日本國政府及支那共和國政府ハ必要アルトキハ兩國政府協同シテ指名スル第三國(一國又ハ數國)ノ專門家ノ勸吿ヲ求ムヘシ

五 芝罘濰縣鐵道

日本國政府ハ芝罘濰縣鐵道カ支那側資本ヲ以テ建設セラルル限リ同鐵道ニ對スル資本供給ノ選擇權ヲ國際財業團ノ共同事業ニ開放スヘキコトヲ要求セサルヘシ

六 舊獨逸膠州租借地ノ開放

支那共和國政府ハ支那國ニ於ケル地方自治制度ヲ定ムル法令ノ制定及其ノ一般的適用ヲ見ルニ至ル迄ハ舊獨逸膠州租借地內ノ外國居留民ノ福祉及利益ニ直接ノ影響アルヘキ市政事項ニ付支那地方官憲カ該居留民ノ意見ヲ確ムヘキコトヲ聲明ス

加藤友三郎

幣原喜重郎

埴原正直

施肇基

顧維鈞

王寵惠