データベース「世界と日本」(代表:田中明彦)
日本政治・国際関係データベース
政策研究大学院大学・東京大学東洋文化研究所

[文書名] 華府會議全權に對する政府の總括的訓令(華府会議全権に対する政府の総括的訓令)

[場所] 
[年月日] 1921年10月14日
[出典] 日本外交年表竝主要文書上巻,外務省,529‐530頁.
[備考] 
[全文]

大正十年十月十四日(十月十四日內田外相ヨリ加藤、幣原、德川三全權ヲ附興)

華盛頓會議ニ對スル帝國全權ノ一般方針ヲ列擧セハ左ノ如シ

一、世界恒久平和ノ確立竝人類福祉ノ增進ハ帝國外交ノ要諦ニシテ今次ノ會議ニ對シテモ帝國政府ハ此ノ精神ニ基キ欣然參加スルニ至リタル次第ナルヲ以テ閣下等ハ終始此ノ意ヲ體シ會議ノ成果ヲ擧クルコトヲ期セラルヘシ

二、軍備制限問題竝太平洋及極東問題ハ共ニ帝國利益ノ關スル所最緊切重大ナルカ故ニ閣下等ハ會議ノ大勢ヲシテ帝國ノ利益ニ合致セシムルコトヲ期セラルヘシ殊ニ帝國ノ國是タル平和政策ニ對シテハ從來往々誤解謬想ナキニ非サルヲ以テ此機ニ於テ能ク帝國ノ眞意ヲ闡明シ國際間ノ信望ヲ增進スルニ努メラルヘシ若シ夫レ米國トノ親善圓滿ナル關係ヲ保持スルコトハ帝國ノ特ニ重キヲ置ク所ナルヲ以テ本會議ニ於テモ右關係ヲ益々鞏固ナラシムルノ結果ヲ齎スコトニ力ヲ致サルヘシ

三、太平洋及極東問題討議ノ目的ハ軍備制限問題ニ關聯シ將來ノ爲一般ノ原則及政策ニ付列國共通ノ諒解ヲ遂クルニアルコトヲ顧念シ濫ニ此ノ本旨ヲ離脫シテ無益ノ紛糾ヲ招クカ如キコトナカラシムルハ會議ノ目的逹成上最緊要ナリ閣下等ハ常ニ意ヲ茲ニ用ヒ會議ノ大勢ヲ右ノ主旨ニ合致セシムルニ努メラルヘシ

四、太平洋極東問題ノ討議ニ當リ原則及政策ノ樹立竝適用上列國一般ニ利害關係アル諸問題ニ就キ共通ノ諒解ヲ遂クル爲之ヲ論議スルコトハ帝國ニ於テ異議ナキ所ナリ從テ帝國ニ執リ重要ノ關係アル旣成事實若クハ特定國間限リノ問題ト雖モ右ノ目的ヲ以テ之ヲ論議スルコトハ差支ナキモ進テ之ヲ審議決定スルコトハ反對セラルヘク又獨リ帝國過去ノ施借政策ノミヲ批判セムトスルカ如キ形勢ヲ生セシメサル樣臨機適應ノ措置ヲ執ラルヘシ

五、今回會議ノ主眼ハ軍備制限ニアリテ太平洋及極東問題ハ之ニ關聯シテ討議セラルヘキモノナルニ顧ミ會議ニ於テハ先ツ軍備制限ヲ討議シ次テ太平洋及極東問題ニ移ルコトヲ主張セラルヘシ尤モ會議ノ情勢上右主張ノ貫徹困難ナル場合ニハ少クトモ兩問題ヲ併行シテ討議スルコトニ決定ヲ見ル樣措置セラレ度ク若シ又之カ貫徹ノ見込ナキトキハ軍備制限ヲ主眼トスルノ趣旨ヲ失ハサル限リ太平洋及極東問題ヲ先議スルコトハ同意セラレ差支ナシ

六、國際争因ハ獨リ太平洋及極東ニ限ラス却テ他ノ方面ニ多ク存在スルノ事實ハ之ヲ認メサルヘカラサルモ先ツ一局面ノ争因ヲ除去スルコトモ亦軍備制限ヲ容易ナラシメ世界恒久平和ノ確立ニ資スル所以ナルヘキニ鑑ミ帝國政府ハ軍備制限問題卜關聯シ日本ト直接重要ノ關係ヲ有スル太平洋及極東問題ノ討議ニ參加スルモノナルコトヲ適當ノ機會ニ於テ言明シ置カレ度シ

七、會議中適當ノ時機ニ於テ太平洋及極東ニ於ケル恒久平和ノ確立ヲ主眼トスル日英米三國協商案ヲ提唱スルニ便ナル形勢ヲ誘致スルニ努メラルヘシ

八、軍備制限問題ニ當リ同盟當事國ノ軍備ニ對シテハ特別ノ考量ヲ加フルノ要アリトノ議起ルコトナキヲ保シ難キ處斯クノ如キ場合ニハ先ツ以テ英國側ト隔意ナキ協議ヲ遂ケ可成共同ノ態度ニ出ツル樣措置セラレタク尤モ會議ノ情勢上必要アルニ於テハ軍備制限協定國間ニハ其何レノ國ヲモ目標トスル同盟關係ナキ次第ヲ認ムルコトニ賛同セラレ差支ナシ

九、軍備制限協定又ハ日英米三國協商ト關聯シテ日英同盟存廢ノ問題考量セラルルニ於テハ帝國ハ日英同盟條約ハ前記協定又ハ協商ニ依リテ自ラ變更ヲ來スコトアルヘキモ猶存續セシムルモ妨ケナシ但シ英國ニシテ右協定又ハ協商ヲ以テ同盟條約ニ代ヘムコトヲ欲スルニ於テハ之ニ同意セラレ差支ナシ

又軍備制限協定商議ノ前提トシテ他國一致シテ日英同盟廢棄ヲ主張スルニ於テハ右同盟條約中該協定ノ障碍トナルヘキ條項ハ協定各國ニ對シ適用ナキコトヲ宣言セラレ差支ナシ

一〇、帝國政府ハ國際聯盟ノ一員トシテ其存立ヲ尊重スヘキコト勿論ナリト雖モ今回聯盟規約改正ノ必要ヲ生スルカ如キアル場合ニ於テハ英佛伊三國ト協調ヲ經テ其討議ニ參加セラレタシ又米國ヲシテ國際聯盟ニ加入セシムルノ勸吿提議ニ對シテハ同シク其議ニ參加セラレタシ

一一、嚮ニ米國大統領ノ提唱シタル國際聯合ハ其意義未タ明確ナラサルモノアルヲ以テ之ニ對シ豫メ帝國政府ノ態度ヲ決定スル能ハサルニ付會議中同盟問題討議セラルル場合ニハ詳細案ヲ具シテ請訓セラルヘシ

一二、帝國今日ノ經濟狀態ニ顧ミ人口問題及原料問題ハ國民生活ノ安全福祉ヲ確保スル最モ緊要ナルヲ以テ閣下等ハ今回ノ會議ニ於テ常ニ此點ヲ顧念シ機ニ應シ帝國ノ地步ヲ辯明シ又ハ我提案說明ノ資料トシテ列國ニ啓示シ充分之ヲ諒解セシムル樣努メラレタシ

一三、帝國ハ今回ノ會議ニ於テ他ノ參列國ニ對シ概ネ中正ノ態度ヲ執ルヲ得策トスヘキモ日英同盟ノ關係竝極東ニ於ケル地位ニ顧ミ英國トノ協調ヲ保ツコトニ留意セラルヘシ

一四、軍備制限問題竝太平洋、支那、西比利亞ノ各問題ニ關シテハ別添ノ要旨(省略)ニ遵ヒ臨機適切ノ措置ヲ執ラレタク尤モ帝國ノ利害ニ重大ナル影響アルヘキ問題ニ就テハ事緊急ヲ要スル場合ノ外豫メ請訓セラルヘシ