[文書名]　中国政府に對する最後通牒及回答（中国政府に対する最後通牒及び回答）

（大正四年五月七日在華日置公使より交付）

抑モ帝國政府カ支那國政府ニ對シ今回ノ交渉ヲ開始シタルハ一ハ日獨戰爭ニ因リ發生シタル時局ノ善後ヲ圖ルト一ハ日支兩國ノ親交ヲ阻碍スルノ原因タルヘキ諸種ノ問題ヲ解決シ兩國友好關係ノ基礎ヲ固クシ以テ東亞永遠ノ平和ヲ確保セムトスルニ在ルモノニシテ本年一月我提案ヲ支那政府ニ申入レテヨリ以來今日ニ至ルマテ胸襟ヲ披キ支那政府ト會議スルコト實ニ二十有五回ヲ重ネタリ此間帝國政府ニ於テハ終始妥協ノ精神ヲ以テ我提案ノ要旨ヲ解說シ同時ニ支那政府ノ主張ニ至テハ細大努メテ之ニ聽キ圓滿和平ノ間ニ解決ヲ見ムコトヲ努メタルニ於テ實ニ餘薀ナキヲ信ス交渉全部ノ討議ハ第二十四回曾議卽客月十七日ニ於テ略終了シタルヲ以テ帝國政府ハ交渉全部ヲ通シテ支那政府ノ論議シタル所ヲ參酌シ最初編製シタル原提案ニ對シ多大ノ修正譲歩ヲ加へ同月二十六日ヲ以テ修正案ヲ支那政府ニ提出シ其ノ同意ヲ求ムルト同時ニ若シ支那政府ニシテ該案ニ對シ同意ヲ表スルニ於テハ日本カ多大ノ犠牲ヲ以テ獲得シタル膠州灣一帶ノ地ヲ公正至當ナル條件ノ下ニ適當ノ機會ニ於テ支那ニ還附スヘキコトヲ聲明セリ

帝國政府ノ修正案ニ對シ五月一日ヲ以テ支那政府ノ與ヘタル回答ハ全然帝國政府ノ豫期ニ反スルモノニシテ啻ニ該案ニ對シ誠意アル研究ヲ加ヘタルノ痕ヲ示ササルノミナラス膠州灣還附ニ關スル帝國政府ノ苦衷ト好意トニ對シテハ殆ト一顧ノ勞ヲモ與ヘサルモノナリ元來膠州灣ノ地タル商業上軍事上實ニ東亞ニ於ケル一要地ニシテ之ヲ獲得スルカ爲ニ日本帝國ノ費シタル血ト財トノ尠少ナラサルコトハ言ヲ俟タサルナリ而シテ旣ニ一度之ヲ我手ニ收メタル以上ハ敢テ支那ニ還附スルノ義務毫モ之ナキニ拘ラス進テ之ヲ還附セムトスルハ誠ニ將來ニ於ケル兩國國交ノ親善ヲ思ヘハナリ然ルニ支那政府ニ於テ帝國政府ノ苦心ヲ諒トセサルハ實ニ帝國政府ノ遺憾禁スル能ハサル所ナリ支那政府ハ啻ニ膠州灣還附ニ關スル帝國政府ノ情誼ヲ顧ミサルノミナラス帝國政府ノ修正案ニ對スル其ノ回答ニ於テ同地ノ無條件還附ヲ求メ日獨戰爭ニ際シ日本カ膠州灣ニ於テ用兵ノ結果生シタル避クヘカラサル各種損害ノ賠償ノ責ニ任セムコトヲ求メ其ノ他同地方ニ關係シ數項ノ要求ヲ提出スルト同時ニ更ニ今後日獨講和ノ會議ニ參加スルノ權アルコトヲモ聲明セリ殊ニ膠州灣無條件還附若クハ日獨戰爭ノ爲ニ生シタル避クヘカラサル損害ノ賠償ヲ日本ニ於テ負擔スヘシトノ要求ノ如キハ日本ニ對シ到底其ノ容認スル能ハサルコト明白ナル所ノモノヲ求メムトスルニ外ナラス而モ支那政府ハ右要求ヲ含メル今回ノ對案ヲ以テ其ノ最後ノ決答ナリト明言セリ從テ日本ニ於テ是等ノ要求ヲ容認セサル限リ他ノ諸項ニ關シ如何ニ妥協商定スル所アルトモ是等ハ皆遂ニ何等ノ意味ヲモ有セサルコトトナルヘク結局支那政府今回ノ回答ハ其ノ全體ニ於テ全ク空漠無意義ノモノトナルニ至ルヘシ

加之飜テ帝國政府ノ修正案中他ノ條項ニ對スル支那政府ノ回答ニ就テ考フルモ素ト南滿洲及東部內蒙古ノ地タル地理上政治上將タ商工業ノ利害上帝國ノ特殊關係ヲ有スル地域タルハ中外ノ認ムル所ニシテ此關係ハ實ニ帝國カ前後二回ノ戰役ヲ經タルニヨリテ特ニ深キヲ致シタルモノトス然ルニ支那政府ハ此事實ヲ閑却シ帝國ノ該地方ニ於ケル地位ヲ尊重セス卽チ支那政府ノ代表者カ會議ノ席上明言シタル所ニ基キテ帝國政府カ互讓ノ精神ヲ以テ案出シタル條項ニ付テモ支那政府ノ回答ハ濫リニ之ヲ改刪シテ代表者ノ陳述ヲシテ一片ノ空言ニ止ラシメタルモノアリ或ハ一方ニ於テ之ヲ許シナカラ他方ニ於テ之ヲ禁セントスルカ如キモノアリテ支那當局者ノ信義ト誠意トハ全然之ヲ認ムルヲ得ス

將又顧問ニ關スル件學校病院用地ニ關スル件兵器若クハ兵器廠ニ關スル件南支鐵道ニ關スル件等ニ關シテハ帝國政府ノ修正案ハ關係外國ノ同意ヲ條件トシタルカ若クハ支那政府代表者ノ已ニ言明シタル處ヲ記錄シ置カントスルカニ止リ何等支那ノ主權又ハ條約ニ抵觸スルモノニアラス然ルニ支那政府ノ回答ハ單ニ主權又ハ條約等ニ關係アリトシテ帝國政府ノ希望ニ應スルコトヲ拒絕セリ

帝國政府ハ支那政府ノ此ノ如キ態度ニ鑑ミ此上協商ヲ繼續スルノ餘地殆ト之ナキヲ遺憾トスルモノナリト雖極東平和ノ維持ニ眷々タル帝國ハ努メテ本交渉ヲ圓滿ニ結了シ時局ノ紛糾ヲ避ケムコトヲ冀ヒ難キヲ忍ヒテ更ニ隣邦政府ノ情意ヲ酌ミ嚢ニ帝國政府ノ提出シタル修正案中第五號ノ各項ニ就キ已ニ兩國政府代表者間ニ協定ヲ經タル福建省ニ關スル公文交換ノ一事ヲ除クノ外五項ハ本交渉ト引離シ後日改メテ協商スルコトトナスヲ承諾スヘキニヨリ支那政府ニ於テモ亦帝國政府ノ誼ヲ諒トシ他ノ各項卽第一號第二號第三號第四號ノ各條項及第五號中福建省ニ關スル公文交換ノ件ニ付テハ去ル四月二十六日ヲ以テ提出シタル修正案記載ノ通リ之ニ對シ何等改訂ヲ加フルコトナク速ニ應諾センコトヲ茲ニ重テ勸告シ帝國政府ハ此勸告ニ對シ支那政府ヨリ來ル五月九日午後六時迄ニ滿足ナル回答ニ接セムコトヲ期待ス右期日迄ニ滿足ナル回答ヲ受領セサルトキハ帝國政府ハ其ノ必要ト認ムル手段ヲ執ルヘキコトヲ併セテ茲ニ聲明ス

最後通牒提出ノ際在支日置公使ヨリ陸外交總長ヘ手交セル說明書

一、最後通牒後段福建省ニ關スル公文交換ノ一事ヲ除クノ外五項トアルハ顧問傭聘ニ關スル件、學校病院用地ニ關スル件、南支諸鐵道ニ關スル件、兵器及兵器廠ニ關スル件及布敎權ニ關スル五件ヲ指スモノナリ

二、福建省ニ關スル件ハ四月二十六日提出セル我最後修正案ノ通ト爲スモ又ハ五月一日支那國政府ヨリ提出セル對案ノ通トスルモ何レニテモ差支ナシ

此次最後通牒中ニハ四月二十六日提出ノ我修正案ニ對シ改訂ヲ加ヘスシテ應諾スヘキコトヲ支那國政府ニ求メアルモ右ハ原則ヲ示シタルモノニシテ本項及(四)(五)ノ如キ例外アルコトハ特ニ注意ヲ要ス

三、此次最後通牒ヲ以テ要求セル各項ヲ支那國政府ニ於テ承諾スルニ於テハ四月二十六日支那國政府ニ對シ聲明セル膠州灣還附ニ關スル件ハ依然其ノ儘殘リ居ル次第ナリ

四、第二號第二條中ニ土地租賃又ハ購買ト記載シアルハ暫租又ハ永租ト改ムルモ差支ナク或ハ永キ期限付且無條件ニテ更新シ得ヘキ租借ヲ含ムコトノ明カナル了解ノ下ニ商租ノ語ヲ用フルモ可ナリ

五、東部內蒙古ニ關スル事項中租稅擔保借款ニ關スル件及鐵道借款ニ關スル件ハ共ニ「日本國政府ニ向ツテ商議ス」ト記載シアルモ右ハ同種事項ニ關スル滿洲ニ付テノ取極同様「日本國資本家ニ向ツテ商議ス」ト改ムヘシ

又東部內蒙古ニ關スル事項中開埠ノ件ハ開埠地點及商埠章程ノコト迄モ條約文中ニ規定スルコトトナリ居レトモ地點及章程ノ件ハ山東省ノ取極同樣公文ノ交換トナスモ差支ナシ

六、我最後修正案第三號中「該公司關係人」トアル「關係人」ノ語ヲ削除スルモ差支ナシ

七、條約及其ノ他一切ノ附屬文書ハ日本文ヲ以テ正文トスルカ又ハ日漢兩文ヲ以テ正文トスヘキコト

帝國政府ノ最後通牒ニ對スル支那國政府ノ回答(譯文)

(大正四年五月八日在華日置公使接受)

五月七日午後三時支那國政府ハ日本國公使ノ手交セラレタル同國政府ノ最後通牒一件及附加解釋七條ヲ受領セリ該通牒ノ末段ニ日本國政府ハ支那國政府ヨリ五月九日午後六時迄ニ滿足ナル回答アフムコトヲ期待ス若シ期限ニ至リ滿足ナル回答接到セサレハ日本國政府ハ其ノ必要ト認ムル手段ヲ執ラムト欲ス併セテ聲明ストアリ

支那國政府ハ東亞ノ和平ヲ維持スル爲ニ起見シ日本國政府ヨリ四月二十六日提出セル修正案第五號中ノ五項ヲ他日ノ協商ニ讓ル外第一號第二號第三號第四號ノ各項及第五號中ノ福建問題ニ關スル公文交換ノ件ハ四月二十六日提出ノ修正案ニ記載セル通竝日本國政府ヨリ交付セラレタル最後通牒附加七條ノ解釋通リ直ニ應諾シ以テ中日間ノ有ユル懸案ヲ解決シ益々兩國ノ親善ヲ鞏固ナラシメムコトヲ希フ卽日本國公使ハ期ヲ定メ外交部ニ惠臨シ文字ノ修正ヲ行ヒ速ニ調印セラレムコトヲ請フ